1月3日上午，鄂州市公安局召开全市公安机关“市县主战、派出所主防”警务改革推进会暨月度检效会。副市长、公安局长方勇出席会议并作讲话。

会议分别通报了警务督察、“一居一警、一村一辅警”、“找堵防”、扣好执法“第一粒扣子”等工作情况。鄂城分局就“市县主战、派出所主防”警务改革作了经验介绍，葛店分局、刑侦支队、凤凰派出所、庙岭派出所从市局、分局、城乡派出所等不同层面，就推进警务改革作了交流发言。

 1.肯定成绩、正视问题  坚定信心决心

会议指出，12月份以来，全市公安机关深入学习贯彻党的二十大精神，启动社会治安“冬季攻势”，深入推进“市县主战、派出所主防”警务改革，奋力冲刺全年重点工作，有力维护了全市社会大局平安稳定。

开展“市县主战、派出所主防”警务改革试点以来，全市公安机关坚持稳中求进、守正创新，取得了阶段性成效，为全市公安工作质量变革、效率变革和动力变革奠定了坚实基础。

统一了“要改革”的思想认识

●市局组织召开了“市县主战、派出所主防”改革试点工作动员部署会，多次专题研究、调度推进。通过系列调研、座谈、学习和思想动员，统一了“要改革”的思想认识。

完成了“改什么”的顶层设计

●市局制定了改革试点方案、权责清单和任务清单，明确了改革的指导思想、总体目标、主要措施和工作要求，解决了“改什么、怎么改”的问题。

●在鄂城分局试点推进“市县主战、派出所主防”警务改革，在庙岭、太和、葛店、新庙等派出所完善推进“两队一室”改革。

●鄂城分局制定了《改革试点实施方案》，形成了配套的12个清单、细则和机制，探索搭建了“1+2”综合研判指挥体系和“1+5+3+2”专业战斗序列，做好“加减法”，为警务改革全面铺开趟出了一条可行之路。

●其他分局、支队和派出所也进行了有益探索，很多工作按照“市县主战、派出所主防”的方向深入推进。

夯实了“抓改革”的基础支撑

●坚持强基固本，最大限度推动警力下沉、警务前移，落实“一居一警、一村一辅警”全覆盖，建立社区警务考核机制、“1+N”多员联勤机制，推行“机关帮基层、千警进社区”、副县职干部兼任“第一所长”，持续开展“找堵防”，“派出所主防”取得了阶段性成效。

●坚定不移推进科技强警，高空探头等一批信息化项目投入应用，有力支撑了一体化作战。

形成了“全面改”的良好局面

●以“市县主战、派出所主防”警务改革为牵引，统筹推进省厅部署的16类71项改革任务，公安改革呈现齐头并进的良好局面。

●“情指勤舆”一体化实战化牵引构建“大安全”格局，形成了鄂州特色，提升了执法效能。

●深化公安“放管服”改革，推出系列便民利企举措，优化了法治化营商环境。

●坚持“以结果论英雄、凭实绩用干部”，建立动态调整机制，不断激发了队伍活力。

释放了“提质效”的改革效应

●通过改革，破解了一批难题，释放了“赋能、增效、减负”的改革红利，打的质效明显提升，防的效果持续显现。

●去年，全市刑事打处同比上升45%，命案、枪案、抢劫、抢夺“四案”和故意伤害等“八类”刑事案件实现全破，警均刑事打处数居全省前列，全市刑事发案同比下降31%；电诈破案同比上升227%，发案、经济损失同比分别下降38%、39%；破获部、省督案件27起。

2蹄疾步稳、守正创新 全面推进改革

公安机关的主要职能是“战”和“防”

推进“市县主战、派出所主防”警务改革，总体目标是“增效、赋能、减负”，通过构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运转高效的公安机关职能体系，提升打防管控效能；同时，以“市县主战、派出所主防”警务改革为牵引，推动鄂州公安工作质量变革、效率变革和动力变革。总体思路是“三个进一步”，即坚持传承发展、守正创新，在原有工作基础上，进一步丰富、提高、完善；突出扁平化、实战化、合成化、一体化，进一步定准职能、理清职责、优化流程、固化经验、完善机制；进一步整合资源、融合手段、聚合要素，在标准化、规范化、精细化、精准化上求突破。

各分局、局直相关单位要锚定目标

在“做精情报研判”上精准发力，拓展情报研判广度、挖掘情报研判深度、提升情报研判精度；在“做强主战团队”上精准发力，明确职能定位、理清职责边界、做强主战团队；在“做优运行机制”上精准发力，完善“两队一室”勤务机制、完善案件流转、双向支援协作机制、完善非警务警情分流机制、完善警种部门支援机制；在“做严考核保障”上精准发力，强制规范执法、强化考核评价、强化基础保障；在“做实科技赋能”上精准发力，推进融合共享、推进资源下沉、推进实战应用。

3统筹兼顾、守土尽责 抓好当前工作

要统筹抓好新年工作谋划，坚持目标导向、问题导向、效果导向，深入学习贯彻党的二十大精神，结合公安部、省厅和市委市政府部署，找准贯彻落实的结合点、切入点，深入实施“强基固本、守正创新、提质增效”三年行动，推进全市社会治理体系和治理能力现代化，推动全市公安工作提质增效。

全市公安机关要拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，直面挑战、勇于攻坚，推动全市公安改革不断向纵深发展，为新时代鄂州公安工作高质量发展、为加快建成“两区一枢纽”作出新的更大贡献！

市局党委班子成员，各分局局长、局直各单位主要负责同志，各派出所所长、市局警务改革试点工作专班民警参加会议。

会前，与会人员参观了鄂城分局案件管理中心、一体化打击整治研判中心和一体化基础防控研判中心。