葛店经开区作为区域经济发展核心引擎、产业升级重要载体和招商引资前沿阵地,集聚数千家企业,覆盖先进制造、高新科技、商贸物流、新兴产业等重点领域。
为全力护航辖区经济高质量发展,鄂州市公安局葛店经开区分局紧扣区域发展大局,秉持“法治是最好的营商环境”理念,依托“千警联千企”“企业特派员大走访”“一企一警”“三联三访三促”等工作机制,聚焦企业急难愁盼,以平安建设为根基、精准服务为抓手、规范执法为保障、警企联动为纽带,全方位优化法治化营商环境,为企业稳健经营、项目落地建设、产业提质升级保驾护航。
筑牢平安防线
守护企业发展“定心丸”
平安稳定是企业高质量发展的根本基石。
针对辖区企业集中、人员流动频繁、重点项目密集、治安形势复杂的特点,葛店分局坚持打防结合、综合治理,构建立体化、智能化治安防控体系。
“我们整合警力、巡防队员、园区及企业安保力量,对工业园区、项目工地、仓储物流、员工宿舍等重点区域,实行‘定点值守+动态巡逻+视频巡查+夜间防控’立体化巡防模式,严格落实‘1、3、5分钟’快速响应机制。”鄂州市公安局葛店经开区分局相关负责人说。
依托“一企一警”包联制度,葛店分局为重点企业划定专属巡防路线,强化重点点位值守,有效压降厂区盗窃、滋扰等治安案件,同步推进智慧安防园区建设,实现风险隐患实时预警、治安态势精准掌控。
与此同时,葛店分局始终保持涉企犯罪严打高压态势,建立涉企案件快侦快破、追赃挽损工作机制,严厉打击盗窃企业物资、寻衅滋事等扰企行为,从严整治合同诈骗、职务侵占、侵犯商业秘密、电信诈骗等涉企经济犯罪。
2022年以来,葛店分局破获各类涉企刑事案件32起,抓获嫌疑人56名,为企业挽回经济损失1000余万元。
葛店分局坚持和发展新时代“枫桥经验”,常态化深入企业一线排查劳资、合同、邻里等涉企矛盾隐患,建立台账、闭环处置。联动园区管委会、人社、司法等部门搭建多元调解平台,累计化解各类涉企矛盾120余起,从源头防范矛盾升级。结合企业特派员走访行动,扎实开展安全生产专项整治,聚焦消防、危化品、用电施工、特种设备等重点领域,开展安全检查40余次,整改隐患186处,下达整改通知书32份,组织安全培训和应急演练26场,全方位筑牢企业安全生产屏障。
优化精准服务
搭建惠企利企“连心桥”
企业有所呼,公安必有所应。
葛店分局以“千警联千企”行动为抓手,深化“放管服”改革,健全三级包联体系,落实“一企一警、一项目一专班”模式,为辖区企业、重点项目配齐专属特派员。
“我们通过常态化上门走访,精准摸排企业难题,建立诉求台账,实行接诉即办、限时办结、回访闭环管理,针对外资企业出入境、小微企业办事难题,开通政务绿色通道,提供代办、加急办、上门办贴心服务。”鄂州市公安局葛店经开区分局相关负责人说。
政务窗口专门设立企业服务专窗,推行“一窗受理、集成办结”,对人才落户、居住证办理、出入境签注、货车通行、印章备案等高频业务精简材料、压缩时限,全面推行网上办、掌上办、容缺办。
针对大型企业外来务工人员集中的实际,葛店分局开展集中办证、政策宣讲上门服务,切实解决员工居住、户籍难题,助力企业稳岗留工。同时优化园区货车通行备案流程,实现线上一键备案、即时通行,保障企业物流运输高效畅通。
葛店分局还常态化开展定制化法治进企宣传,围绕知识产权保护、合规经营、反诈防骗、安全生产、用工规范等重点内容精准普法,重点针对科创企业知识产权风险、中小企业金融诈骗风险开展靶向宣讲,开通法治咨询热线,指导企业完善内部风控体系,全面提升企业及员工法治意识和风险防范能力。
规范公正执法
营造公平有序“好生态”
公正文明执法是最优营商环境。葛店分局依托“三联三访三促”监督机制,严格规范涉企执法行为,坚持审慎监管、柔性执法,实现执法力度与服务温度双向统一。
葛店分局严格落实“无事不扰、有求必应”原则,规范涉企检查流程,严控检查频次,杜绝多头检查、重复检查,最大限度减少对企业生产经营的干扰。
“近两年,全局涉企常规检查同比下降28%,我们还全面推行包容审慎监管,对企业首次、轻微、无危害后果的违规行为,坚持教育劝导、整改警示优先,柔性化解经营风险,累计柔性处置轻微涉企违规行为43起。”鄂州市公安局葛店经开区分局相关负责人说。
在办案中,葛店分局精准界定经济纠纷与刑事犯罪边界,坚持“最小影响”办案原则,最大限度保障企业正常生产、保障企业流动资金稳定。常态化开展执法走访调研,广泛征集企业意见建议,累计收集执法优化建议。通过健全执法全过程监督、案件审核、执法回访等制度,持续提升执法公信力,辖区企业执法满意度达98.6%。
“优化营商环境永远在路上,我们将持续固化深化各项惠企长效机制,优化立体化治安防控体系,深化“放管服”改革,规范涉企执法监管,深化部门联动、警企互动,全力护航辖区产业高质量发展。”。鄂州市公安局葛店经开区分局相关负责人说。