一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)系统谋篇布局,提升法治站位。市公安局始终将法治建设置于全局性、战略性位置来抓,当作“一把手”工程来抓,制定法治公安建设工作方案,列出任务清单,明确责任单位、完成时限,实行清单化管理、项目化推进、节点化落实。坚持市局主要负责同志每周听取工作汇报,每月检效工作质效,每半年综合研判评估,全方位夯实执法基础、全链条压实执法责任、全过程规范执法行为、全要素管控执法质量,形成了党委班子主抓主责、法制部门统筹牵动、各层级各警种上下联动、左右协同、各负其责、齐抓共管的工作格局。
(二)开展平安建设,治安持续向好。一是攻坚大要案件。健全打击整治一体化作战机制,“八类”刑事案件保持全破,4起案件获评全国全省精品案例,公安部、省公安厅15次发来贺电。二是持续清剿毒品。推进清剿毒品攻坚行动,徐文海副省长签发嘉奖令。全市毒情形势持续好转,传统毒品日消耗量居全省低位。三是筑牢公共安全。扎实开展民生案件大会战,传统侵财、盗窃案件破案率居全省第一,全市刑事发案连续4年下降。深化“打违治超”行动,3个路口治理获评全国全省精品案例,为全省唯一连续9年未发生较大及以上交通事故市州。
(三)强化执法监督,彰显法治效果。一是健全监督机制。构建“执法监督管理委员会+执法办案管理中心+案管室”三级闭环执法监督体系,紧扣“事前预警、事中监督、事后评议”三个环节,落实“日点评、周通报、月检效”闭环监督管理机制,推动执法风险隐患每日归零、动态清零,守牢了执法安全底线。二是做实监督底座。围绕执法办案主战场,规范化建成派出所案管室、执法办案管理中心,选优配齐配强专兼职法制员,抓实落细日常执法监督,及时发现整改问题,案管室工作在全省法治工作会议上作交流发言。三是开展专项整治。深化刑事案件久拖不决问题重点攻坚,刑事案件久拖不决问题完成清零。开展现场执法执勤突出问题专项整治,持续扣好执法“第一粒扣子”,编发《接处警受立案专项整治通报》48期,提升了监督质效,规范强了接处警、受立案工作。
(四)服务发展大局,优化法治环境。一是规范行政执法。启用涉企行政执法检查智慧监督系统,规范涉企行政检查行为,共备案检查计划852条,录入检查数据703条,市场主体满意度明显提升,受到省公安厅充分肯定。二是优化政务服务。推进公安政务服务“一门、一窗、一地、一网、一次”办理,5类户籍业务实现“省内通办”,108项服务事项实现“网上办”,40项业务实现在市区政务服务中心“一窗通办”,在全省率先实现“国籍户籍一窗联办”,出入境、车驾管等便民工作在全省会议上作交流发言,创建“警企党建联盟”作法受到省优化营商环境领导小组通报表扬。三是落实执法公开。以公安门户网站为载体,健全生效行政处罚、相关警情案件上网制度,共在网上公开行政处罚决定文书4千余份、案件5千余起、警情7千余起,保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。
(五)提升素质能力,积蓄法治力量。一是完善制度体系。及时梳理执法工作中的难点、痛点问题,制发《法制工作资料汇编》等制度规范;常态化召开侦监联席会议,及时会商解决执法办案中的疑难问题,编发系列执法指引,为规范执法办案提供专业的法治服务。二是推进科技赋能。上线执法监督管理平台,深化政法协同办案平台应用,优化电子卷宗自动编目、智能组卷功能,做实三个全量(案件全量使用电子签名,案件全量电子化组卷,案件全量实现单轨制),完成自动编目组卷3百余件,被列为法综电子案卷组卷功能全省试点,“单轨制”工作受到省委政法委调研组充分肯定。三是强化培训宣传。针对执法理念不正、违规受立案、滥用强制措施等突出问题,开展专题培训;组织民警参加执法资格等级考试,鼓励民警参加国家统一法律职业资格考试,共有35人通过司法考试和高级执法资格考试,提升规范执法能力。采取法治宣讲、小板凳故事会、以案说法等多种形式,深入开展普法宣传,获评全省“八五”普法通报表扬单位。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
法制服务新型犯罪案件侦办等实战能力需进一步加强,智慧法治建设需向纵深推进,执法监督管理的精准性和预见性有待提高,高素质、复合型法治人才储备不足,法治队伍保障作用有待进一步增强。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
副市长、公安局长方勇带头钻学法治建设有关内容,将习近平法治思想、习近平总书记重要论述、重要文章和重要指示批示精神,以及有关法治工作会议精神、文件要求、各类法律法规等,纳入市公安局党委理论学习中心组学习计划,组织开展理论学习中心组学习,筑牢了法治建设思想根基。带头研究谋划法治公安建设,5次召开专题会,每周召开四部工作会,多次召开党委会,部署推进法治公安建设,对法治工作逢会必讲,多次在法治工作报告、检查通报上作出批示,彰显了狠抓法治建设的坚定决心。将法治工作纳入每月检效内容、重点工作质效评估内容,将法治建设与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核,加强结果运用,加大典型选树宣传力度,激励队伍担当作为,确保了法治建设各项工作有序推进、落地见效、争先创优。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
2026年,我局将深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国工作的重要指示精神,以及市委市政府、省公安厅系列工作部署,守土尽责、守正创新,以高水平法治服务保障高质量发展,为“两区一枢纽”建设贡献更大公安力量。
(一)聚力风险防控,营造稳定的法治环境。健全“情指行”一体化机制,巩固完善大安全格局,推动风险隐患每日归零、动态清零。推进信访工作法治化,让人民群众在每一件信访事项解决中都能感受到公平正义。
(二)聚力严打整治,营造平安的法治环境。持续开展平安建设“治安攻势”,深入推进扫黑除恶、清剿毒品攻坚等专项行动,积极探索新业态监管模式,加强未成年人违法犯罪预防治理,深化社会治安整体防控体系建设,持续增强社会治安控制力。
(三)聚力护航发展,营造优质的法治环境。严打知识产权类犯罪,保护科技创新成果。加强生态警务机制建设,严打污染环境、破坏野生动植物资源等违法犯罪。健全花湖国际机场空防安全保障体系,助力打造内陆开放“空中出海口”。深化规范涉企执法专项行动,持续优化公安政务服务,打造法治化一流营商环境。
(四)聚力规范执法,营造公正的法治环境。深化法治公安建设,以全层级全警种、全警情全案件、全流程全要素执法监督管理体系为总抓手,建立健全办案辅助、常态监督、研判调度、问题治理四项机制,做实做优执法制度、执法场所、执法平台、执法队伍四项保障,促进法治化信息化融合发展,持续提升执法规范化水平。
五、其他需要报告的情况
无。