关于对市政协九届三次会议第20230171号建议的回复
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邓睿代表：   

您好！收悉您提出的关于进一步加强打击治理电信网络诈骗犯罪工作的建议，我局高度重视，立即组织专班研究，现将相关工作情况回复如下：
   反电诈工作一直是公安部门常态化重点工作之一，今年以来，全市公安部门深入贯彻习近平总书记的重要指示精神，严格落实《反电信网络诈骗法》和“两办意见”，坚持“打防管治建”一体化推进，坚决遏制电诈高发态势，坚决守住人民群众“钱袋子”，全力维护我市社会大局平安稳定。今年元至7月，全市发电诈案件818起，与前三年平均值比下降15.1%；破案532起（不含关联犯罪），同比(128起，不含关联犯罪)上升79.7%。
   针对建议1，我们一方面抓高位推动，推动市平安办牵头制定出台无诈鄂州创建方案，拟通过开展为期三年的“无诈鄂州”创建活动，营造“全民反诈”氛围，构建“党委领导、政府主导、部门主责、行业监管、有关方面齐抓共管、社会各界广泛参与”的电信网络新型违法犯罪治理格局。立足从全域防、全链打、源头治、联动创、综合考五个方面综合施策，推动“无诈鄂州”创建。目前将“无诈鄂州”创建工作纳入平安建设考核内容，并加大考核权重，重点考核各区电诈案件万人发案比、断卡行动、现行电诈案件破案率、滞留境外涉诈高危人员劝返率，定期对工作进展情况进行通报。另一方面，我们不断强化防范宣传措施，今年元至7月通过“96110”开展预警劝阻14.5万人次，止付涉案账号10251个，涉案资金2.67亿元，冻结2654.7万元，目前已返还受害人403万。重点抓实资金预警劝阻工作，明确各级责任及工作流程，不断优化资金预警处置、反馈、移交工作流程，坚持每周通报上门预警率、见面劝阻率，预后成案率，并联合治安、督查部门抓预后成案责任倒查，不断提升各分局规范处置意识，坚持开展日警情通报、紧急预警、发案区域二次宣传，坚持每日分析重点发案区域和易受骗人群职业，指导各分局开展针对性精准宣传，依托市、区、乡镇街、社区（村）四级反诈防范宣传微信群发布预警通报206期，针对我市高发类案发布紧急预警、反诈日历24次，由市反诈中心组织下社区、进校园开展反诈宣传活动19场。
 针对建议2，我们一方面坚持严打开路。紧盯电诈现案侦破，抓获电诈及关联犯罪嫌疑人1083人，百警抓获数107.8人。紧盯本地窝点，深度研判本地涉案两卡线索，部推固话、手机、窝点线索，坚持打早打小，严防做大成势，今年以来已打掉共打掉涉诈犯罪团伙36个，其中诈骗团伙12个，收贩卡团伙6个，洗钱跑分团伙5个，偷渡团伙13个，50万以上电诈案件发11破11，破案率100%。另一方面，我们不断强化技术反制力量和相关高科技手段运用，明确专人对可疑网址及APP开展审核，今年以来累计审核10710条，对审核认定涉诈的1316条涉诈网址层报工信部直接封堵，此外今年我们优化96110线路，目前可实现30路96110同时在线，可以配合智能机器人对全市中、低危潜在受害人进行电话劝阻，同时我们正试用的止付通机器人可以对资金预警对象的个人银行账户进行轮候性保护止付。
   针对建议3和建议4，一方面我们做实行业治理，常态化联合人民银行对涉案账户开展逐笔倒查，重点加强对存量卡涉案的重点整治，不断加强问责力度，切实提升商业银行风险管控意识，元至7月，全市涉案银行卡204户，存量卡190户、新开卡14户，同比分别下降32%、30.1%、50%。针对192号段涉案突出问题及时约谈广电公司并联合召开专题会议，提出加强联动联治的具体举措，会后广电新开卡涉案实现了零新增。针对酒店固话线索，不断提升快速发现快速处理能力，为从源头解决问题，协调三家运营商和治安部门配合关闭酒店固话长途业务，目前移动固话9家酒店476部固话，电信固话36家酒店2504部固话已关闭长途功能，全市酒店固话线索得到有效遏制。另一方面，推进重点管控。不断压实涉诈重点人员管控措施，狠抓滞留境外人员劝返，将劝返率纳入市局重点绩效考核，每半月通报考核排名情况，并对季度完成数清零，按照滞留数重新设定任务，不断拧紧各方劝返责任链条，今年以来已上报核减滞留缅北、阿联酋、金三角、柬埔寨滞留人员21人；狠抓重点管控，对平台下发的373名涉诈重点人员全量认领完毕，今年来统一对全市1059名涉诈前科、回流人员报列限制出境措施，认真落实机场、边境口岸拦截劝阻工作，核查机场、边境、打跨出境人员共计314人，成功拦截27人，今年以来未发生1例机场口岸拦截、陆路偷渡、漏管失控情况通报。
   感谢您对我局及反诈部门工作的关心和支持，请您一如既往关心、支持、监督公安及反诈部门工作。